原标题：用工业念念维撬动当代农业（主题）cos 足交

——来自江西省南昌市南昌县的拜访（副题）

经济日报记者 刘兴

地处鄱阳湖之滨的江西省南昌市南昌县是传统农业大县，尽管领有“世界产粮大县”等诸多头衔，但仍靠近着农业产业大而不彊的履行逆境。连年来，南昌县把“以工补农、以城带乡”放在县域经济高质料发展的伏击位置，用工业遵守反哺农业，用工业念念维推动农业高质料发展，为农业农村实现优先发展提供了水灵样本。

主要农居品灵验供给名列三甲、省级及以上农业龙头企业数目位列江西省第一、领有“世界首批当代农业示范区”“世界农业篡改与确立试点县”等金字牌号……手脚世界百强县、江西“首府首县”，南昌县农业产业的实力不遑多让。

“关连词，跳出江西看世界，跳出当下看将来，南昌县的农业产业如故大而不彊，农业发展仍靠近诸多制约。比如，农业确立用地规划匮乏，农业机械化智能化会通发展水平仍然较低，农业产业体系还存在涉农产业组织发展不健全、率领体系遵守不高、低端农居品多余和高端优质农居品供给不及并存等问题。同期，农业生态环境也承受着浩大压力，耕地质料着落、水资源穷乏、农业面源玷污等风险如故存在。”南昌县委秘书、小蓝经开区党工委秘书陈翔坦言。

若何打破发展瓶颈？南昌县走出了一条以工业反哺农业、推动农业高质料发展的门道：用工业遵守补贴农业，近3年安排农业支拨75.7亿元，逐年增长；用工业念念维撬动农业发展，凸起集群汇聚，延伸产业链、买通供应链、会通鼎新链；用城市产业带动农村产业，多链条、全域化发展订单农业、品牌农业，提高农居品附加值，加速推动造成工农互促、城乡互补、息争发展、共同蓬勃的新式工农城乡关系。

75.7亿元财政资金投向哪

县域经济健康发展，工业经济快速增长，为工业反哺农业奠定了坚实基础。连年来，南昌县容身资源天赋和县域内容，深耕产业发展，不休推动汽车和新动力汽车、绿色食物、生物医药等主导产业延链、补链、强链，集成电路、智能装备制造、新材料、新动力等新兴产业蓄势发力。地区坐蓐总值、一般环球预算收入鉴识从2002年的83亿元、1.8亿元，增长到2023年的1340亿元、85亿元。

“加大工业对农业、城市对农村的反哺力度，是促进工农、城乡息争发展的必由之路，亦然加速发展农业新质坐蓐力，推动农业提质增效的势必选择。”陈翔说。

“哺”什么？又若何“反”哺？财政资金的强力撑合手说明着关节作用。“咱们通过优化税收结构、提高税收征管遵守，确保工业税收稳步增长，同期，积极进取司争取农业专项资金，扩大资金范畴，为农业发展提供财力保险。”南昌县财政局副局长吴廷良先容，近3年，南昌县安排农业支拨鉴识为24.5亿元、24.6亿元、26.6亿元，占通盘场地一般预算支拨比重也在逐年增多，鉴识为17.5%、17.8%、18.5%。

在南昌县南新乡山下村，纠正升迁后的高轨范农田喜获丰充。本年，南昌县策画完成高轨范农田确立神色1.7万亩，其中纠正升迁面积1.5万亩，神色策画总投资5100万元，波及6个州里，南新乡是其中之一。“高轨范农田纠正升迁神色新建了4座机井，排水沟增多了3公里，当今不怕旱、不怕涝，再大的农机也进得来。”村民黄国春说。

农田升级，农户的拔擢意愿也在升迁。“高轨范农田田块大、路好走、用水便捷，不错实现大范畴机械化功课，亩均节省老本约300元。”种粮户刘峰给记者算了笔账，本年他新流转1000多亩水稻，耕作管收全程实现机械化，亩均收益近千元。

在南昌县蒋巷镇大田农社，依靠机械化、数字化，26名职业农民照管着万余亩农田。“高轨范农田确立为农业坐蓐更科学高效打下基础。”南昌县稻米产业协会会长、大田农社适当东说念主邹泰晖说。

“咱们把农田基础步调确立手脚农业发展的基础工程，加大进入力度、激动神色确立。通过实施高轨范农田确立、农田水利步调确立等神色，灵验改善了农业坐蓐条款、提高了农业概述坐蓐才能。”南昌县农业农村局局长游同南先容，近3年共进入农田水利等基础步调确立资金25.6亿元、计策奖补14.1亿元。

除此以外，南昌县坚合手“精确投放、效益优先”，将资金要点用于农业产业化规划及农民技巧培训等方面cos 足交，通过财政资金的精确投放，促进了农业增效、农民增收。

南昌县县长、小蓝经开区管委会主任贾彧超先容，为幸免农居品同质化，南昌县创建了多个农业产业发展平台，共培育4个世界“一村一品”示范村镇。南昌县还说明原料供给敷裕的上风，布局预制菜产业链，安排5000万元县级财政专项资金，推动预制菜产业集群化、范畴化、链条化发展，并完善了产业配套，确立陆港主湿热链物流基地、冷链物发配送中心等。刻下，南昌县已有预制菜产业规划企业114家，产值达64.1亿元。

蓄好资金池，才能实时拧开“水龙头”。南昌县建立农业财政专项资金照管轨制，实行专款专用、挪动发展。同期，加强财政资金的监管和审计，确保资金使用安全、高效。在资金统筹方面，建立多部门农业财政专项资金息争机制，幸免了资金漫步、重叠进入等问题，提高了资金使用遵守。在补贴样式上，建立农业补贴计策评估机制，按期对补贴计策进行绩效评价和调动，确保补贴资金简直用于农业坐蓐和发展。探索“先建后补”等模式，通过激励机制引导农民和企业加大进入、提高效益，近3年累计齐备农业企业扶合手资金2.6亿元。

“一系列计策的实施，引发了农民和企业的坐蓐积极性，提高了农业坐蓐的举座效益，为鼎新农业发展旅途奠定了基础。”贾彧超说。

“一只鸭”背后的链式念念维

在小蓝经开区内，集合着一批上范畴、成体系的制造企业。“往日，这里是片片农田、座座鸭舍。”南昌县农业农村局二级主任科员魏俊林先容，在地处鄱阳湖之滨的南昌县，养鸭是几代东说念主的传统。跟着产业更迭、城市更新、环保升迁，养鸭东说念主少了，“鸭经济”却以新的样式崛起。这背后，所以工业化念念维发展农业的新布局。

坐落在冈上镇的南昌苗旺实业有限公司，是一家从事种鸭繁育、繁衍、孵化、加工、销售等的农业企业。聊起农业若何走出“靠天吃饭”的局面，该公司适当东说念主黄志勇颇有心得：“要以‘反向’念念维补王人补强产业链短板，用需求端拉动供给端，实现以工业带动农业发展。”10余年来，苗旺公司通过打造产供销贯通的闭环产业链，成为农业产业化国度要点龙头企业。

“公司在冈上镇确立繁衍基地，打造生态环保型肉鸭繁衍模式，刻下已与江西省27个肉鸭繁衍链接社联结。”煌上煌集团食物股份有限公司副总司理范旭明说。

刻下，南昌县共有水禽居品加工企业100多家，年加工水禽2000万羽，通过补链强链、创建品牌，不休升迁居品的阛阓竞争力，推动农业高质料发展。2023年，该县水禽饲养量2550万羽，鸭蛋产量59700吨，水禽业总产值实现16.85亿元。

“跟着新式工业化程度加速，新工夫、新轨范、新模式已在农业范畴悄然铺开。”魏俊林先容，南昌县集合股源成分精确匹配，农业、工信等多部门协同，跳出农口发展农业，促进鼎新链、东说念主才链、产业链、资金链多链会通，助力企业扩产、产业升级。

“公司与江西省农科院畜牧兽医盘问所链接后，肉鸭繁衍环保问题、种鸭疾病防备等有了更优化的决议。”黄志勇说，针对繁衍中遭逢的问题，江西省农科院的科技特派员会实时给出决议，保险了公司鸭群的健康，也匡助公司培养了一批“土众人”“新工夫员”。

走进煌上煌“5G+智能化”酱卤工场，解冻、腌制、卤煮、包装……隔着透明玻璃，一只酱鸭的全自动化坐蓐进程尽收眼底。范旭明先容，煌上煌集团不仅打造了“物联网”一体化智谋工场，建立了数字化模子，还与新式研发机构江西省智研院链接拓荒自动配料坐蓐线，灵验提高企业坐蓐遵守。科研平台与东说念主才成分的汇聚，为“工业反哺农业”提供了伏击撑合手。

延伸产业链、升迁价值链、融通供应链，链起兴“工”与强“农”的互助链。“如今，公司为农民、专科链接社提供局面、工夫、种苗、购销渠说念等多种类型的工作。惟有他们有需求，就能找到链接道路。刻下，公司仅在冈上镇就联结起千余户农户。”黄志勇说。

连年来，煌上煌以订单农业反哺供应链，通过“长入鸭苗、长入饲料、长入防疫、长入价钱、长入收购、长入宰杀”，保险农户收益与供货物性，刻下已带动农户超3万户，累计带动增收近3亿元。

“政府支合手企业，企业带动农户，农户设置企业。”黄志勇说，这是“工农互促”“以城带乡”的天真写真。

算好5分钱里的“三本账”

5分钱能撬动多大的经济效益？在南昌县，5分钱正改变着当地食粮产业花样。

连年来，南昌县探索以订单农业为纽带，从阛阓需求开拔，引导调动拔擢品种，实现拔擢结构优化，让企业和农户成为利益共同体。为扩大订单拔擢面积，从2022岁首始，南昌县每年出台水稻订单坐蓐扶合手计策，安排财政资金，推出“5分钱的种粮金”奖补模式：参与对接订单的水稻拔擢主体，按照水稻订单施行量给以每斤3分钱的补贴，同期益海嘉里（南昌）粮油食物有限公司也在挂牌价基础上以高于阛阓价进行补贴收购，每斤提价补贴2分钱。

“5分钱里，有种粮农户实实在在的增收账，有食粮加工企业量入为出的出入盈利账，更有政府进入产出的一册永久账。”游同南细数着5分钱里的“三本账”。

“客岁我种了5000多亩地，其中订单粮卖了1500吨。本年若是按每斤粮5分钱的补贴轨范，就能赢得15万元补贴。接下来策画连接扩大订单粮的供应。”南昌县南新乡南越农业发展有限公司适当东说念主杨细凤说。

订单农业价钱有保险、补贴见收益，升迁了农民种粮积极性。“客岁订单粮卖了4000斤，本年策画卖8000斤。”南新乡黄渡村上徐天然屯种粮大户徐省崽信心满满，本年将带动相近几十户种粮农民，通盘加入订单农业。

“以往经过粗加工的大米好多以廉价卖到了广东等地，物流老本高，损耗也大。”在邹泰晖看来，订单农业保险了销售渠说念和收粮价钱，让种粮东说念主“不啻赚了5分钱补贴”。

“往日，咱们不作念订单粮，种粮选种全凭训戒和阛阓引申先容。加入订单农业后，从选种初始，益海嘉里公司就会提供率领，告诉咱们什么种子更符合这里的时局土质，产量和收粮价钱概况能达到若干，等等。”幽兰镇种粮大户熊金江说，当今他买的种子价钱更低廉，更适合腹地天然条款，助永远能提前10天，产量和品性都有保证。

食粮加工日产能达1200吨，两个大米加工场却仅需9个工东说念主功课；收购的稻谷不仅变成大米，米糠、稻壳手脚原料还能再加工、概述再利用，“吃干榨尽”每一粒稻谷。这是记者在益海嘉里公司见到的坐蓐场景。

收获于自动化、智能化、数字化等新工夫左右，益海嘉里公司的产能与居品品性都处于行业前方。“为保险工场产能，往日咱们到相近城市致使省外大批收粮，老本较高。此外，由于收来的稻谷品种不一、品性较杂，不利于范畴化加工利用，也增多了无形的老本。”益海嘉里公司营业部水稻采购主任徐应承说。

徐应承告诉记者，跟着南昌县订单粮供应量的增多，企业可实现“由产定种”，保险品种、品性的长入，加之工场对每一粒谷子“吃干榨尽”，企业天然给出了每斤粮2分钱的补贴，反而能“赚得1分钱的阛阓上风”。

为进一步减少种粮农民、收粮企业的物流老本，裁减食粮损耗，本年，南昌县多个州里的食粮烘干厂加入了订单农业戎行。“咱们成为订单粮代收点，把食粮烘干后进行分类、分级，再蚁集送往益海嘉里公司。”幽兰镇印智烘干厂适当东说念主涂根印说。

“5分钱里，还有政府‘强农之策’的永久账。”游同南分析，稻谷种业，南昌县有袁隆平农业高技术股份有限公司；种粮，有大田农社等一批种粮大户及企业，每年食粮播撒面积达180万亩；食粮加工企业，故意海嘉里公司这么的龙头企业。从稻米全产业链来看，南昌县的资源上风、产业积贮具备一定竞争力。

若何把产业链各节点的龙头引颈力说明出来？

南昌县农业农村局拔擢科科长李晓庆觉得，通过订单农业“以工带农”，能够处分区域内高下流企业联合不精致、加工企业在腹地收不到粮、种粮户卖不出好价钱等问题。

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本年5月，南昌县举行2024年水稻订单坐蓐签约庆典，揭牌成立南昌县稻米产业协会，6家水稻拔擢主体和6家食粮烘干主体与益海嘉里公司将强水稻订单坐蓐链接条约，2024年南昌县水稻订单坐蓐范畴打破30万亩。在签约现场，益海嘉里公司赢得了一项额外的文凭：南昌县大米区域公用品牌授权使用文凭。这象征着南昌县大米区域品牌“洪州大米”的全面运作驶入了快车说念。

邹泰晖觉得，政府搭台，企业唱戏，“洪州大米”品牌影响力造成后，将大幅升迁稻米附加值cos 足交，提高当地食粮企业、种粮大户的议价才能，或对相近区域食粮坐蓐花样产生伏击影响。

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